揭医美行业乱象

2017-08-22 18:29:38来源：经济日报

医美行业忽悠多小心“美梦”变“噩梦”

“20年品质保障、技术稳妥、经验丰富”“保障药品材料正品”“一次整形、一次到位”……王女士从一网络平台了解到，某医疗美容诊所承诺打造安全、无痛、无痕、自然的整形方案。通过与诊所医师沟通，王女士选择一种名为自体脂肪填充脸、胸、丰臀、精雕腿的手术。

不料，手术失败，“美梦”变成了“噩梦”。王女士不仅没有变美，美容整形还导致其容貌、身体受损严重，说好的丰臀手术根本就没做。脸部凹陷填充不自然、胸部至今偶尔疼痛、腿部内外侧抽脂严重凹凸不平，术后的不完美造成王女士易于焦躁、多怒。

王女士认为，医师不规范操作，技术不精，夸大手术方式和术后效果，涉嫌欺诈，给自己身心带来了巨大痛苦。经与诊所多次协商未果，她一纸诉状将诊所和网络平台告上法庭，要求赔偿。

近些年，微整形美容需求日益旺盛，“颜值经济”催生了一大批无资质小作坊式的医美机构。行业火爆的背后，一些问题亟待解决。近日，北京市第二中级法院调研发现，医疗美容的损害纠纷类案件日益增多，乱象丛生的医美行业亟待规范。

法院调研报告列举了目前医美行业市场主要存在的四大乱象：医美机构无资质、从业人员素质低、虚假广告盛行、医美耗材不正规。

如今，“颜值”可对消费、市场营销、劳动力市场等领域带来诸多变化。相关机构最近发布的《2017年医美行业白皮书》显示，2017年中国医美消费人群与2016年同比增长高达42%，远高于7%的全球增速，中国成为全球医美发展速度最快的国家。这一速度也给医美行业从业者带来了机会与挑战，医生资源有限，培养速度跟不上需求；无医疗经营许可证的“黑市”和培训5天上岗的“黑医”猖獗。

区别于传统美容，医疗美容由于其侵入性和创伤性的特点，具有一定风险性。一些达不到医疗机构基本标准的非正规诊所、美容院、美甲店等有恃无恐地开展医疗美容服务，这些机构大多未取得审批、硬件条件简陋、器械多次重复使用，缺乏严谨的流程，极易造成传染性疾病和交叉感染。

目前，一些医疗美容机构还忽略了医美的医疗属性，违反《医疗广告管理办法》规定，玩起“大忽悠”，用新词汇混淆视听、将简单手法包装成新理念、新技术，诸如“打上一针皱纹全消，年轻十岁不是梦”之类的夸张宣传。

根据《医疗广告管理办法》规定，医疗广告仅限于医疗机构名称、地址、诊疗科目、联系电话等基本内容，发布医疗广告须相关卫生行政部门审批。医疗美容因其具备医疗属性也应遵守上述规定。

针对医疗美容行业虚假广告现状，北京二中院法官建议，有关行政管理部门应加大检查处罚力度。同时，中国医疗整形美容协会应发挥自身行业协会的自律作用，协助政府主管部门做好行业监管工作，肃清行业风气。

上述白皮书还揭示，90%毁容源自“三非”，即非正规机构、非专业医生、非CFDA认证产品。医美黑市的重灾区在肉毒素、玻尿酸、超声刀和热玛吉，这些项目中充斥着假药、水货、山寨设备。

在医美耗材方面，法院报告指出，一些无生产资质厂家生产的药物和器械通过非法渠道进入市场，未经消毒重复使用一次性医疗器械等。使用这些不可追溯、未经国家食药监局等权威机构认证的药品和器械，实难保证消费者的人身安全。

2002年的《医疗美容服务管理办法》，2009年的《医疗美容项目分级管理目录》，都要求对医疗美容技术实行分级管理，明确了各类别医疗机构可以实施的美容技术范围。然而，实践中却存在规定执行不到位，行政管理部门之间职责交叉导致监管出现真空。

北京二中院法官建议，相关部门应厘清监管思路、明确监管职能、加大监管力度，变一次性准入审批为常态化巡查监督。此外，相关立法机构和部门应细化法律责任，使医美行业做到有法可依、有章可循。《消费者权益保护法》专门针对服务欺诈行为作出了惩罚性赔偿的特别规定，医美机构欺诈消费者，给消费者造成损失的，消费者不仅有权要求其赔偿损失，还可以要求违法医美机构增加三倍赔偿金额。

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