今年上半年多项医药利好政策陆续出台，除了中央出台的《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》和《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》(下称《规划》)外，地方政府也紧步后尘，云南出台了新政促中药、民族药产业发展，贵州省也出台了相关政策，加大对苗药发展的扶持力度。其中《中药材保护和发展规划》的通知，是国务院办公厅等十余个部门联合发布的，是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划。
这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划，《规划》从技术、流通、资金支持等多个领域做了到2020年的规划，并明确提出重点建设包括冬虫夏草在内的100种濒危稀缺中药材种植养殖基地建设。这对于那些以开发利用冬虫夏草深加工的企业来说，无疑是重大利好。
中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。
但我国中药材保护和发展正面临严峻挑战。一方面，由于土地资源减少、生态环境恶化，使部分野生中药材资源流失、枯竭，中药材供应短缺的问题日益突出。另一方面，中药材生产相对落后，滥用化肥、农药、生长调节剂现象较为普遍，导致中药材品质下降，影响中药质量和临床疗效，损害了中医药信誉。此外，中药材生产经营管理较为粗放，供需信息交流不畅，价格起伏幅度过大，也阻碍了中药产业健康发展。
该《规划》强调，对于濒危稀缺中药材要建设专项养殖基地。重点建设100种麝香、沉香、冬虫夏草、石斛等濒危稀缺中药材野生的抚育基地。同时还要重点发展重要的机械化生产和现代加工等技术，提升中药材现代化生产水平。
政策红利给中医药行业的发展带来新机遇，特别是濒危稀缺的中药材。在这些濒危稀缺中药材的细分领域，冬虫夏草目前由于无法人工种植，只能在温度、湿度、菌源适宜的高原地带自行生长，因此就变得更加珍贵，其年保有量也是一个比较稳定的值。此外，冬虫夏草深加工已成为行业发展趋势，其深加工有两个方向：一是将其作为单一原料进行深加工，比如青海春天的极草含片;二是将冬虫夏草与其他药材配伍一起进行深加工，包括内蒙古福瑞医疗科技有限公司的复方鳖甲软肝片、江中药业的参灵草口服液等。
业界预测，未来冬虫夏草行业将迎来市场井喷的良机，尤其是冬虫夏草深加工的推进是行业未来增长的主要动力。有中药行业分析师预测，到2018年，我国虫草类产品市场销售额将超过650亿元，年均增长率将保持在10%以上。随着深加工行业占比不断提升，未来5—10年深加工行业规模增速在20%左右。
不仅如此，在政策利好和市场蓝海大背景下，深加工龙头企业必将最先受益。目前，青海春天作为冬虫夏草领域唯一原料深加工的龙头企业，其代表性产品“极草5X冬虫夏草”纯粉片系列产品已经成为市场的宠儿。在冬虫夏草深加工领域，青海春天已经一枝独秀。
优秀的龙头企业在加快自身发展的同时，也会提升整个冬虫夏草产业的变革升级，带动整个行业健康前行、稳定发展。在此过程中，相关政府管理机构因为龙头企业的发展，不断调整相对应的行政管理制度，在规范行业、企业行为的同时，也保护了相关行业、企业的发展，必将为虫草行业乃至整个传统健康产业的发展起到有益的推动作用。
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责任编辑：谷国青
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