新华社北京１１月２１日电（记者倪元锦、王迪迩） 北京市政府新闻办公室２１日发布最新修订的《北京市空气重污染应急预案》，体现了“京津冀统一预警分级标准”，并根据北京市污染源特点，强化机动车减排，未来，重污染橙色、红色预警时，国一、国二排放标准的轻型汽油车在北京市域内禁行，新预案１２月１５日起实施。
据介绍，按照总体措施力度不减、重点措施细化加强、局部措施优化调整的原则，新预案还因地制宜细化了停产、停工措施，并在停课、停学方面采取差别化方案。
北京市环保局副局长、新闻发言人方力说，按照环保部要求，考虑到污染物单日高浓度值等因素，新预案体现了“京津冀统一预警分级标准”。
据他介绍，重污染蓝色预警，为预测未来将出现１天“５级重度污染”；重污染黄色预警，为预测连续２天及以上出现“５级重度污染”；重污染橙色预警，为预测连续３天出现“５级重度污染”，其中１天达到“６级严重污染”；重污染红色预警，为预测连续４天及以上出现“５级重度污染”，其中２天达到“６级严重污染”，单日空气质量指数（ＡＱＩ）达到５００时，也要启动红色预警。
新预案还加强了机动车污染减排力度。北京市环保局机动车处处长李昆生说，目前北京市机动车保有量约５７０万辆，年排放污染物总量约５０万吨，在ＰＭ２．５本地污染贡献中，机动车排放贡献比例占比最高，达３０％以上，非采暖季可达到４０％以上。
方力说，按照“优先削减高污染排放车”的原则，重污染橙色预警时，实施全市国一、国二排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施；重污染红色预警时，在橙色预警禁行的基础上，全市其他车辆实行单双号行驶（纯电动汽车除外）。
在停课、停学方面，新预案措施体现了差别化。综合考虑地区空气质量差异、学校教学条件，以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素，将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况，指导中小学、幼儿园，采取弹性教学或停课的防护措施。
此外，新预案还因地制宜细化了停产停工措施。方力说，将以“污染减排力度不降”为目标，按照“正面清单、负面工序”的思路，将停限产目录内企业整体停限产细化为“有大气污染排放的工序停限产”，其他“非污染工序”可正常生产。
今年７月，中国工程院发布的《＜大气污染防治行动计划＞实施情况中期评估报告》认为，尽管京津冀地区“气象条件”较２０１３年有转差趋势，但对治霾措施给予肯定。
上述报告称，２０１５年冬季，京津冀两次联动应急减排措施使得北京市ＰＭ２．５平均浓度分别下降１７％和２０％－２５％，说明在重污染天气启动应急预案，能够有效降低区域大气污染物排放量，进而显著削减ＰＭ２．５浓度峰值。
方力指出，北京市２０１２年首次发布实施“空气重污染应急预案”，４年来，应急预案对减缓重污染积累程度、保护公众健康发挥积极作用。
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责任编辑：朱嵘
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