“按营改增之前的税制规定，在餐馆吃饭缴营业税，而打包带走要缴增值税。营业税是地税局收，增值税是国税局收。极端情况下，我一脚在门里、一脚在门外吃饭，这税怎么征？”27日下午，中国人民大学教授朱青在座谈会上向李克强总理提出“增营并征”带来的“餐馆之困”，也引起现场一阵会心笑声。
27日，中国国务院总理李克强主持召开座谈会，研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。这次座谈会的参与者具有相当的代表性，既有上海、河南、四川等省市政府负责人，也有来自金融、制造、建筑行业的企业代表，还有北京大学教授刘怡和人民大学教授朱青等研究者。
对于上述提及的“餐馆之困”，李克强回应说，这个例子非常生动地说明了过去税制的一些矛盾。
“‘根’就在‘增营并征’。所以，我们这次全打通了，是好事。”朱青说。
营改增作为本届政府最重头的财税改革举措和减税政策，发挥了多重积极效应。一个令人印象深刻的官方数字显示：截至目前，营改增已累计减轻企业税负1.7万亿元人民币。放眼全球，这也在一定意义上引领了当前世界性减税趋势。
当天与会者认为，此次营改增不仅通过统一税制，带动税基扩大和就业增加，并促进行业管理更加规范，更突出的是有力推动了经济结构调整和大众创业、万众创新，催生了新产业新业态等新动能加快成长。
“这项重大改革能够在中国广阔的国土上、众多的企业中全面实施，确实成绩来之不易。它是通过降低企业税负来激发市场活力。”李克强指出。
对于接下来的工作，李克强指出，要巩固和扩大营改增成果。适当整合试点期间临时出台的过渡性优惠政策，进一步健全增值税抵扣链条，更好解决金融、建筑等行业和小微企业税收抵扣不足的问题。“帮助纳税人用好政策，享受减税红利，打通政策落实最后一公里。”
针对制造业企业负责人提出的相关建议，李克强要求，要完善增值税标准税率，适时将目前的税率进一步简并，抓紧研究制定进一步降低制造业增值税税负的办法。
“把账算在大处，把力使在长远”，李克强总理要求各地要深化“放管服”改革，以增值税改革为契机，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
会后，参加此次座谈的北京大学教授刘怡表示，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的“助推器”。改革越深入，营改增对经济发展的引领作用越凸显。继续完善营改增、推进减税降费的系列举措，将联动“放管服”改革共同发力，为中国经济转型升级增添新的动能。
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责任编辑：邹林梅
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