黑龙江：对俄中医药养生旅游恰逢其时

2015-07-24 16:51:38来源：中国经济网

中医药养生保健旅游是以康复与修养为主题的旅游产品，是中医药文化业与旅游业相融合的产物。近年来，随着黑龙江旅游产业的快速发展，在国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》的机遇下，黑龙江大力发展中医药养生旅游，促进了中医药和旅游资源融合，并推动了黑龙江省旅游业转型升级。如今，对俄中医药养生旅游，正日益成为黑龙江对俄交流合作的特色产业。

政协建言加快发展对俄中医药养生游

在不久前召开的黑龙江省政协十一届三次会议上，中国农工民主党黑龙江省委员会提交了一份《关于加快发展黑龙江省对俄中医药养生保健旅游的建议》的提案。农工党省委认为，黑龙江省对俄中医药养生保健开展时间较早，俄罗斯政府和民众对中医药的疗效较为认可。在中俄战略伙伴关系全面提升的机遇下，做大做强中医药养生旅游，在黑龙江省建立对俄中医药养生保健旅游综合试验区尤为迫切。

黑龙江开展对俄中医药养生旅游条件优越。黑龙江不仅拥有独特的地缘优势、人文交流优势、优质丰富的中草药和冷泉、温泉、冷矿泥资源优势，还具备数量众多实力雄厚的中医医疗机构等。同时，黑龙江的对俄口岸城市绥芬河市，与俄罗斯经济往来密切。哈尔滨市、黑河市、东宁县、抚远县等地区常年开展对俄经贸交流和旅游活动，全省多个口岸城市与俄罗斯各地区的交往也对旅游业发展产生了强大的带动作用。

为此，农工党省委建议，将黑龙江省建设为全国对俄中医药养生保健旅游综合试验区;整合资源、规划先行，做出产业发展的战略思考和顶层设计;打造以哈尔滨市为中心，以黑河市、抚远县、绥东地区为支点，以北药种植基地及大型中药加工企业为补充，呈扇形对外开放的黑龙江省对俄中医药养生保健旅游健康产业构架;积极向国家争取赋予黑龙江省先行先试的权利，给予口岸、税收等方面优惠政策，拓展发展空间。

多举措促养生保健旅游发展

政协提案通过一系列的具体举措，将发展对俄中医药养生旅游的实现路径实实在在地呈现出来：通过制定对俄中医药养生保健旅游的扶持政策及措施，争取把对俄中医药养生旅游业发展纳入国家和省两级“十三五”发展规划，给予政策扶持，作为健康产业开放优先发展;由政府部门协助联系俄罗斯大型医疗保险机构，将黑龙江省内中医医疗机构纳入俄罗斯医疗保险体系;组织黑龙江省内外专家制定中医药养生保健服务流程和标准;并力争上升为国家标准。建立统一管理与沟通平台以规范市场行为，由政府牵头，统一协调，有序发展对俄中医药养生保健旅游;协调国家口岸办，统一全国对俄旅游政策标准，建设好边境口岸中医医院，使之提供优质的对俄中医药服务;制订相关政策，按照市场需求设计产品和项目，形成一批中医药健康旅游服务特色产品;尽快制定中医药养生保健旅游业的行业标准，严审相关企业的资质;学习借鉴国际养生旅游的先进经验，确定并完善系统的大品牌体系;加快中医药相关产品的研发，把名贵中药材及其中成药、保健品作为重点旅游名牌产品向中外推介;建设好养生保健中心，依托现有中医药类高等院校开设养生保健专业，加速对俄中医药外语人才和对俄中医药服务专门人才的培养。

同时，加快培育成熟的养生保健旅游市场，在新形势下促进经济持续创新发展。黑龙江可制作中医药文化宣传视频，积极推介中医养生文化;确定目标市场，加快线路科学开发，建立畅通的立体营销渠道，高效有序推进;以旅游促进中医药产业推广，将目前的边境口岸保健养生旅游网点向哈尔滨、牡丹江、大庆、佳木斯等城市延伸，点线结合，扩大辐射半径，打造成国际化、现代化的特色中医药旅游网点;以景观体现中医文化，建设“名医名药”、“药膳美食”、“中医药科技成果展示”等区域，做到分类明确、各具特色;建设中医药文化博物馆，展示中药动植物标本，中医药史、名医录、中医典故轶事。通过高品质的策划、设计、建设，使黑龙江成为国内外游客修身养性的宝地和福地，使养生保健旅游产业成为黑龙江新型旅游业的新品牌。

多地成俄游客保健旅游首选地

黑河市五大连池风景区的火山全磁环境以及天然医用冷矿泉水，造就了其独特的“康疗养生游”优势，加之神奇的中医理疗，吸引了越来越多的俄罗斯游客“组团”前来养生度假。俄罗斯游客十分喜爱五大连池可饮可浴的天然冷矿泉水，一些疗养院推出的中医针灸、按摩、理疗和矿泉水医疗相结合的疗养旅游服务项目，受到俄罗斯游客的欢迎。游客疗养时间大都在10天以上，有的俄罗斯游客已经连续十几年到五大连池疗养度假。据黑龙江省五大连池工人疗养院工作人员介绍，随着疗养项目的不断完善，越来越多的俄罗斯游客选择来这里康疗养生，全院1100张床位在旺季时供不应求。

据农工民主党省委调研，五大连池工人疗养院依托当地独特的优质冷泉和温泉均都具备的资源优势，已成为俄罗斯游客健康保健旅游的选择地，最多一年接待俄罗斯客人25万人次。黑河市有58家旅行社开展了对俄医疗旅游线路，每年接待俄罗斯游客20万余人次。

据绥芬河旅游局邵振华局长介绍，2014年，绥芬河积极推进中俄医疗旅游试点市建设，新增民营医疗机构8家。2013年12月，绥芬河市政府投资3亿元建设的“中俄友好医院”正式投用，医院集医疗、保健、急诊急救、临床教学、对俄医疗旅游为一体，医疗服务辐射俄罗斯远东地区。目前，中俄友好医院全年接待和收治俄罗斯患者4750人次，预计2015年将达到1万人次以上。在很多俄罗斯人看来，绥芬河医院医疗技术先进，收费合理，有俄罗斯护士，语言交流无障碍。目前来医院接受体检和治疗的俄罗斯人络绎不绝。目前，绥芬河市已有20多家旅行社开展了对俄医疗旅游线路，有42家医疗保健机构开展对俄医疗保健服务。

“中医养生文化旅游作为一种新兴的旅游业态，正逐渐受到越来越多游客的青睐，生态化的黑龙江省具有丰富的养生文化资源”。黑龙江省旅游局规划发展处调研员张杰介绍说，自1989年黑龙江沿边旅游开放20多年来，黑龙江发挥地缘、资源和历史优势屡创佳绩，接待俄罗斯入境游客人数已占据全国的半壁江山，已经成为“中俄旅游交流大通道、中俄文化互动大舞台、中俄边贸合作主战场。”目前，黑河、绥芬河等地已经成为俄罗斯人康疗旅游目的地。今后，将进一步加快培育成熟的养生旅游市场，在新形势下使黑龙江中医药养生旅游更好地服务市民和游客，促进黑龙江旅游经济的持续创新发展，为黑龙江省实施沿边开发开放，深化对俄贸易交流起到积极作用。

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