临汾二氧化硫超标调查：数据“过山车”被质疑

1月15日晚上，记者在临汾海姿供气供热公司门口看到仍有烟雾从烟囱中冒出。新京报记者孙瑞丽摄

近日，山西省临汾市频现超高浓度二氧化硫污染事件，二氧化硫浓度多次超过1000微克/立方米。临汾市环保局则对外称，二氧化硫70%来自居民散煤燃烧。

昨日，山西省环保厅对外发布称，经过环保部与山西省政府联合派出专家组调查后发现，临汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括临汾市区86台130蒸吨燃煤锅炉基本上无脱硫措施;东城集中供热没有安装在线监测，脱硫装置形同虚设，厂区面貌脏乱，管理措施不到位等。

浓度超标五大原因

15日，山西省环保厅对外发布称，环保部和山西省联合专家组经过三天的调查分析，已经初步确定了临汾二氧化硫浓度超标的五大原因：

一是煤炭消费量大。2013年~2016年临汾全市煤炭消耗量由3000万吨增长到3660万吨，其中，炼焦用煤所占比重较高，占65.3%，其次为发电用煤970万吨，占26.5%。

二是居民散煤燃烧排放加剧了冬季二氧化硫污染。据初步测算，临汾市沿汾河平川六县市(区)冬季采暖燃煤(除热电联产外)全年二氧化硫排放量约为3.8万吨，占全年二氧化硫排放量的45%，冬季进入采暖季，比重更为突出，占比高达70%左右，其中，除热电联产外的供热锅炉排放占到了生活源的13%。

三是推广使用洁净焦没有达到预期效果，尽管市区推广使用了洁净焦，但由于洁净焦燃点高、不易封火等特点，有些群众对配送的洁净焦弃而不用，有的把洁净焦和劣质煤掺着烧，更有少部分洁净焦含硫指标不合格，市区及周边居民燃烧排放的二氧化硫量仍然较大。

四是燃煤供热锅炉、清洁能源改造滞后。市区目前仍有86台130蒸吨燃煤锅炉，基本上无脱硫措施，尽管采取了燃用洁净焦二氧化硫排放量依然很大，对市区二氧化硫指数有直接影响。

五是东城集中供热没有安装在线监测，脱硫装置形同虚设，厂区面貌脏乱，管理措施不到位。

针对以上原因，山西省环保厅认为，临汾市在大气污染防治工作中特别是控制二氧化硫工作上，存在着突出的问题。

随后新京报记者针对上述问题，向临汾市环保局询问“86台锅炉是工业生产使用还是居民供暖使用？”以及“集中供热为何没有根据国家相关法规安装在线监测？”等问题，但均未得到回复。

“70%来源民用散煤”说法被质疑

此前，临汾市环保局副局长张文清曾表示，临汾70%的二氧化硫归结为居民燃用散煤。

中科院大气物理研究所博士后李汀表示，通过极端情况测算，即假设居民散烧煤产生的二氧化硫完全释放，同时假设工业用煤为含硫量最低的洁净焦，如此计算的结果，居民也不可能承担70%之多。

面对质疑，1月14日，张文清接受新京报记者采访时称，外界对公布的临汾市区的概念不同。他的市区概念是指外环线以内的155平方公里，“这里面一个企业都没有，所以说70%。”

张文清表示，该数据经过了环保部和山西省专家组的测算。但环保部专家组负责人柴发合向媒体否认了这一说法。柴发合透露，这一结论是临汾当地自算的。

一位临汾市环保局工作人员也表示,临汾周边有山西同世达、山西海姿等焦化企业。“大企业如果没做好排污，排量能超过成千上万户居民燃煤的量，所以不能说70%来自居民散煤燃烧。”

数据“过山车”被质疑

1月4日以来，临汾市二氧化硫浓度多次“破千”。

值得注意的是，临汾市南机场和工商学校监测点的二氧化硫“破千”之后往往出现“暴跌”，因此有人质疑数据有假。

对此，临汾市环保局副局长张文清表示不可能，“如果作假，我们为什么还让它超过1000？”至于暴跌原因，张文清说，“这里面有个特殊的东西，我们还没有找到。”

据介绍，1月14日当晚，临汾市一位常务副市长紧急召开会议，安排部署十几支队伍连夜检查，副市长亲自赶到工商学校进行视察。

“也许一个烤红薯的收摊的时候，一股烟过去(浓度就升高了)，因为在线监控探测头非常敏感。”张文清说，工商学校附近露天摊点较多。

张文清还分析了临汾南机场监测点二氧化硫浓度超标原因。他说，该监测点被3个城中村包围，这3个城中村目前大部分还是靠散煤燃烧取暖。虽然政府向村民发放了洁净焦，但是仍有村民偷偷使用烟煤。

关注

当地无二氧化硫专门预警

专家组指出，临汾市对二氧化硫卫生防护预报、宣传不够，去年11月份以来，分别发布蓝色、黄色、橙色、红色等预警15次，预案中没有专门针对二氧化硫的预警措施，没有对群众应对二氧化硫超标问题进行重点宣传和专门预报提醒。

专家组建议，临汾大气污染防治和控制二氧化硫工作要紧紧抓住控制用煤总量、突出散煤整治、强化工业污染防治，铁腕治污、加强环境监管、加大宣传教育等工作重点，积极采取针对性措施，迅速把市区二氧化硫浓度降到可控范围，保证群众身体健康。

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海姿焦化有限公司曾被处罚

新京报记者通过东城供热员工获知，省环保厅公开的第5个原因中，涉及的东城集中供热项目即为临汾海姿供气供热公司（以下简称“海姿供热公司”）。临汾市一名政府工作人员表示，海姿供热公司是临汾市两大供热公司之一。

“东城集中供热人两部分，东城赵下村有个供热站直接供热；河西录井村有个电厂。”上述东城供热员工表示。

12月5日，山西省环保厅曾在官方网站通报，海姿供热公司的母公司，山西海姿焦化有限公司污染源废气在线监控设施未验收。其生产区大门西侧洗煤矸石大量堆积，部分未苫盖，出入拉焦车辆无苫盖，对其处罚5万元。同时，该通报还显示，该公司已完成污染源废气在线监控设施调试工作，预计在12月20日前完成验收。

但近日，环保部专家组前去调研，该公司所属的东城电热又被查出污染问题。(孙瑞丽)

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