尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们,朋友们:
大家下午好!
金秋九月,丹桂飘香。在全国上下喜迎十九大胜利召开的美好时刻,我们相聚在世界中医药之都-亳州,隆重举行2017年中国(亳州)投资环境说明会暨项目签约仪式,与大家畅叙友情、交流合作、共谋发展,这是亳州寻求发展、争取发展、加快发展的一件大喜事。在此,我谨代表亳州市委、市政府和646万亳州人民,向参加活动的各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
刚才,我们共同观看了《投资亳州·创赢未来》专题片,对亳州的历史、区位、文化、产业都有了初步印象。为让大家进一步走进亳州、了解亳州、携手共赢,我再作一些简要补充。
一、亳州经济发展迅猛,投资时机正佳
近年来,在安徽省委、省政府的坚强领导下,我市深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照"深入践行五大发展理念,奋力走在皖北振兴前列"的总要求,扎实推进供给侧结构性改革,深入实施"五大发展行动计划",经济社会继续保持健康较快发展的良好态势。今年上半年,在纳入省政府考核的10项经济指标中,我市有8项居全省前六位,其中7项居前五位、4项居前三位、1项居第1位;尤其是GDP,继2016年前三季度增长8.7%、全年增长8.9%、今年一季度增长9.0%之后,再上新台阶、实现"四连增",增长9.1%、居全省第4位,为建市以来的最好位次。与去年底相比,GDP、全部财政收入总量分别赶超了1个市、2个市。在省统计局公布的24项主要经济指标中,我市有16项增速居全省前六位,其中14项居前五位、7项居前三位。1-7月份,在纳入省政府月度通报的7项指标中,我市有5项增速居全省前八位,其中有4项居前三位、1项居第1位。在省统计局公布的17项月度主要经济指标中,战略性新兴产业产值等10项指标增速居全省前八位,工业投资等9项指标增速居前五位,全部财政收入等5项指标增速居前三位;固定资产投资增速居全省第2位、创近21个月新高,规模以上工业增加值增速居全省第2位、创近28个月新高,限上消费品零售额增速居全省第1位、创近29个月新高。
安徽省第十次党代会确定了加快建设五大发展美好安徽的奋斗目标,并提出将亳州市打造成"省际交汇区域中心城市"。我市提出了建设新兴工业强市、现代农业强市、文化旅游强市、新型智慧城市、健康养生城市的奋斗目标。当前,我市正紧盯这一目标,抢抓产业加速转移、中原经济区建设、省加快皖北发展等重大机遇,狠抓招商引资和项目建设,各项工作正在加快推进,经济发展正在跨越崛起。党的十八大以来,亳州市实际利用市外内资连年攀升,由2013年的818.9亿元上升至2016年的1429.6亿元,今年1-7月份完成1171.8亿元、是去年全年的82%。可见,在这样的发展环境下,亳州已经成为投资兴业的最佳选择地,谁先入驻亳州、落地亳州,谁就抢占了发展先机,抢占了盈利的制高点。
二、亳州扶持政策优厚,投资成本低廉
从刚才宣传片中,大家了解到亳州的"四大主导产业",即现代中医药、食品饮料、文化旅游和服务外包产业。为打造"政策洼地"和"投资高地",进一步推动主导产业发展,我市审时度势,新制定出台了《亳州市工业项目招商引资扶持奖励办法》《关于促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策的通知》《关于市外知名企业并购本市药业企业有关事项》《亳州市现代服务业项目招商引资扶持奖励办法》《亳州市旅游项目招商引资扶持奖励办法》等系列政策文件,优惠力度更大、含金量更高。下面,我重点从工业项目、现代服务业项目和"三重一创""科技创新"项目等3个方面作一简要介绍:
(一)工业领域优惠政策。
1.工业项目招商引资优惠政策。一是用地奖励政策。对固定资产投资总额6000万元-1亿元的,给予项目用地每亩5万元奖励;固定资产投资总额1亿元-2亿元的,给予每亩8万元奖励;固定资产投资总额2亿元以上的,给予每亩9万元奖励。同时,为鼓励项目集约节约用地,在新建工业项目建筑容积率不低于1.2的基础上,容积率每提高0.1,再给予每亩5000元奖励,最高奖励每亩2万元。二是税收奖励政策。对企业实缴税收(增值税、企业所得税),实行"两免三减半",即前2年按照地方留成部分的100%、第3-5年按照地方留成部分的50%给予奖励。根据工业企业亩均年度税收贡献,分档给予土地使用税财政扶持,对亩均年度税收贡献达到10万元的,按照城镇土地使用税征收税额标准,最高给予100%的财政扶持。三是项目建设涉及的行政事业性收费,按相关规定予以减免。四是工业大项目政策。对于符合我市主导产业发展方向、固定资产投资总额在1亿元以上的单个工业项目视为工业大项目,并给予以下扶持政策:(1)鼓励建设多层厂房,企业建设超过3层生产性厂房的,给予分档奖励,最高每平方米奖励300元。(2)给予设备购置补贴,企业生产性设备投资在1000万元以上的,按设备投资总额一定比例给予奖励,最高奖励35%。(3)享受用工补贴,项目建成投产后1年内,对新录用200人以上且连续用工6个月以上的工人,按每人每月500元的标准直补到企业,累计补贴12个月。五是对总投资20亿元以上,与我市产业关联度高、牵动性强的重大工业项目和重大上市培育项目,采取"一事一议""一企一策"的办法给予政策支持。
2.促进现代中医药产业发展相关政策。
一是亳州市现代中药产业集聚发展基地项目专项资金扶持。在生产项目支持方面:对中成药、配方颗粒类项目支持资金最高为设备投资的100%(或固定资产投资的15%),单个企业最高支持3000万元;提取物类项目支持资金最高为设备投资的80%(或固定资产投资的10%),单个企业最高支持1000万元;饮片、中药保健品、中药功能性食品及医疗器械类项目支持资金最高为设备投资的50%(或固定资产投资的8%),单个企业最高支持500万元。在品种研发引进项目支持方面:获得新药注册证书单个品种支持资金最高为500万元,获得仿制药注册证书或批准第Ⅲ、Ⅳ期临床试验的单个品种支持资金最高为100万元。在公共技术研发平台和第三方检测平台支持方面:对平台的支持资金最高为设备投资额的80%,单个企业最高不超过500万元。
二是促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策。在支持优势药品技术转让方面:对通过新药技术转让或药品生产技术转让在亳州注册投产的优势药品,按实际转让评估费用的50%给予企业奖励。在支持在研药品落户亳州方面:对获得在研药品权属,完成药品研发,并在亳州注册投产的药品,按实际投入或转让价格的50%给予持有企业奖励。在鼓励药品进入基本药物目录和医保目录方面:对进入国家基本药物目录的药品,每个品种给予50万元奖励;对进入国家、省级(不局限安徽省)医保目录每个药品分别给予50万元、10万元的奖励。在鼓励药品在亳州委托生产方面:亳州市域内的制药企业,接受异地企业药品委托生产的,给予委托加工费5%的奖励。在积极培育大品种方面:对在亳州注册生产,单品种年销售额首次达到500万元至1亿元的企业,分档给予20万元至100万元的奖励。年度内同时上多个台阶的,给予累计奖励。
三是市外知名企业并购本市药业企业政策。在鼓励市外知名企业并购本市药业企业方面:并购前期及过程中缴纳的各种行政事业性收费及税收地方留成部分,在并购完成后根据实际发生时限,按照同期银行贷款基准利率上浮20%本息全额给予奖励。在鼓励市外知名企业收购本市药业企业股权方面:对由本市企业代扣代缴企业、个人所得税的地方留成部分,给予企业等额奖励;个人所得税上缴省级部分扶持地方的,则在地方留成部分的基础上再增加5%给予奖励。
四是仿制药质量和疗效一致性评价奖励政策。对本市已有、本市企业拟通过转让在本市注册,或外市企业通过在本市建厂并转让新药技术或生产技术在本市注册的,且国家食品药品监督总局已受理的仿制药剂品种,通过一致性评价,达到约定要求后一次性给予600万元的科研经费补助;此项补助与上述《促进药品技术转让、研发和培育扶持政策》可以重复享受。
(二)现代服务业优惠政策。
现代服务业优惠政策,包括金融机构、电子商务产业园区、企业总部、社会办医办学、办养老机构、服务外包、文化旅游等,涵盖面广,我着重介绍文化旅游产业政策。一是对于固定资产投资超过5亿元的旅游大项目,实行"一事一议""一企一策"的办法予以扶持奖励。旅游项目中属于永久性设施建设用地,通过"招拍挂"出让价格超出工业项目用地价格的部分,予以等额扶持用于该项目基础设施建设。二是对企业实缴税收(增值税、企业所得税),自经营年度起2年内按地方留成部分的100%、第3-5年按地方留成部分的50%给予奖励。5年内,企业高管人员年缴纳个人所得税地方留成部分的100%,给予等额奖励。
(三)"三重一创"、科技创新若干政策。
近期,我市密集出台了《支持"三重一创"建设若干政策》《亳州市支持科技创新若干政策》《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》等政策,主要内容摘要介绍如下:
1."三重一创"政策。在支持重大新兴产业基地建设方面:对新建项目固定资产投资1亿元及以上,以及固定资产投资5000万元及以上且产品技术水平国内领先或填补省内空白的战略性新兴产业制造类项目设备购置进行补助,补助比例为购置金额的20%,单个项目最高补助1500万元。固定资产投资2000万元以上的现代中药新建项目设备购置补贴比例最高可达100%,最高支持3000万元。在支持项目技术改造方面:对规上企业设备投资300万元以上的技术改造项目,最高给予300万元补助。在奖励重大项目团队方面:对战略性新兴产业制造类项目,给予企业管理技术团队20万元至50万元的分档奖励。在支持重大产业工程建设方面:对省级重大新兴产业工程、新兴产业试验工程,分别给予最高2000万元、1000万元的补助,支持高新技术企业快速成长、创新平台建设等等,补贴项目十分全面,政策汇编里都有详细介绍,这里不再一一列举。
2.支持科技创新政策。在支持创新载体建设方面:对省备案院士工作站、省级工程技术研究中心、省级以上实验室、省级科技企业孵化器、产业技术创新联盟等分档给予50万元-100万元的补助。在支持科技重大专项方面:对省级重大专项项目最高给予300万元的研发补助;对取得国家重点研发计划项目等系列国家项目的,最高给予国家下拨到账经费10%的研发补助。在支持专利创造、保护和应用方面:对获得发明专利授权,达到销售额等限定条件的,最高给予20万元奖励;对新认定的国家、省知识产权示范企业、优势企业等一次性给予10万元-50万元的补助,并对专利维权诉讼费、专利权质押、专利评审验收、专利代理申请等另有补贴。此外,政策还对在我市转移转化科技成果、共享大型科学仪器设备资源、合作共建技术转移中心、增加研发投入、开展农业科技创新等企业,分项给予补助和奖励。
3.扶持高层次人才团队创新创业有关政策。设立高层次科技人才团队创新产业基金,根据科技团队企业上市、业绩及股权情况分类设置扶持办法,对租用标准化厂房、仪器设备等设施的企业,给予租赁费补贴等支持。对亳州经济发展能够产生重大影响的重点扶持团队,股权投资或债权投入支持额度最高可达2000万元。
三、亳州政务服务便捷,投资环境优越
环境就是生产力,服务就是竞争力。近年来,我市大力推进"互联网+政务服务",切实转变政府职能,不断提高政务服务水平,亲商、优商、安商、富商的政务环境已经形成。
一是项目审批程序进一步简化。清理规范企业投资项目报建审批事项,从立项到开工建设环节,报建审批事项由56项减少为23项,有效压减了项目前期工作时限。强化项目统计入库服务,计划总投资亿元以上、10亿元以上投资项目申报入库材料分别由4项和9项简化为现在的3项,减轻了企业统计工作负担。
二是"互联网+政务服务"进一步升级。按照"最多上一次""一次上网,事全办成"的目标要求,升级亳州市网上办事大厅,入驻行政审批和为民服务事项8634项,提供"一站式、全天候、全覆盖、不见面"的网上办事服务,累计受理各类申报事项597.3万件、办结523.8万件,群众满意率99.99%。"我家亳州"APP上线栏目94个,下载量达260多万次,注册用户76万。
三是"政企直通车"平台进一步优化。利用微信客户端,建立了5个亳州市"政企直通车"微信公众号,分别是规上工业、限上商业、规下工商业、在建项目、项目前期,累计帮助企业解决问题1917件,企业满意度达95%以上。建成"我要贷款"网上平台,累计发放贷款1.3万笔、89.5亿元,有效缓解了中小企业融资难融资贵问题。创建"企业上市挂牌"微信群,分别推动12家企业在"新三板"、177家企业在"四板"挂牌。此外,我市还精心搭建了12345市长热线平台,实行24小时值班,限时处理企业和公众反馈诉求;专门成立了市创业办,为"双创"活动提供全方位服务。总之,我们希望通过更加优惠的政策、更加高效的服务,为企业创造最优的发展环境。
各位嘉宾、各位朋友,今天的亳州已经吹响跨越赶超、加速崛起的号角,坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力已经成为全市上下的自觉行动。这里发展为上、百业竞兴,每一寸土地都蕴藏着无限商机,每一个领域都有着广阔舞台。开放、务实、创新、好客的亳州真诚邀请您来投资兴业,我们将穷尽办法、倾尽所能、依法依规创造一流的营商环境,以满腔的真诚和优质的服务,喜迎四海宾朋汇聚亳州。我们真诚欢迎并殷切期望,各位嘉宾、各位朋友继续关注亳州、支持亳州、投资亳州,在亳州跨越赶超中寻求商机、彰显价值、合作共赢,在亳州加速崛起中抢占先机、大展宏图、创造辉煌!
最后,衷心祝愿各位来宾、各位朋友身体健康、事业兴旺、财源广进!
谢谢大家!
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责任编辑:刘文艳