地方|山东畅通基层人才职称“双通道”

近日，山东省委办公厅、省政府办公厅发布《关于深化职称制度改革的实施意见》。根据《意见》，该省将畅通医疗卫生基层专业技术人才职称“双通道”，可自主选择基层职称或全省统一的职称。在职称评审时对基层专业技术人员单独分组、单独评审，建立健全“定向评价、定向使用”的基层职称制度。

  《意见》指出，在乡镇单位专业技术岗位工作的专业技术人才，评审时侧重考察实际工作业绩。非乡镇单位专业技术人才交流聘用到乡镇单位专业技术岗位工作，在现岗位工作1年以上，经考核符合条件的，可不受任职年限和职务级别的限制，申报相应职称。在职称评审时，由各设区的市结合本地实际情况，研究制定本地基层职称评审管理办法，经省人社厅同意后组织实施。基层高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占单位专业技术岗位结构比例总数。畅通基层专业技术人才职称“双通道”，可自主选择基层职称或全省统一的职称。基层职称可在全省基层单位通用，但不作为非基层单位岗位的聘用依据。将基层服务经历、贡献业绩作为高校、科研院所、大型医疗机构专业技术人才职称评审的重要指标。

  根据《意见》，医疗卫生人才评价将合理确定不同机构、专业和岗位的评价重点，建立涵盖临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的职称评价体系。合理设置和使用职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。探索以专利成果、项目报告、工作总结、病历等成果形式替代论文要求；实施代表作制度，重点考察科研成果、论文、创作作品质量，淡化数量要求。该省还创新评价方式，晋升高级职称逐步实现全员业务测试或面试答辩，并增加业务测试和面试答辩的权重。对能够采用统一标准、统一考试取得的初、中级职称实行以考代评的评价方式；在部分系列高级职称评审中探索考评结合制度。推动医院、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位，按照管理权限自主开展职称评审；鼓励事业单位以岗位管理为基础探索自主评审，与人事管理、绩效分配制度相衔接，促进单位自我管理、自我约束、自我发展；对自主开展职称评审的单位，政府改为事后备案管理。凡在该省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的专业技术人才，均纳入职称申报评审范围。

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