“中医诊所备案管理，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区。”是《中华人民共和国中医药法》、《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》等文件要求。为进一步规范中医诊所发展，提高中医诊所中医药综合服务能力，中华中医药学会标准化办公室于4月6日在北京贵州大厦组织召开关于“中医馆建设指南”的研究开题报告会，邀请相关领导及机构代表对课题的科学性、可行性、合理性等进行论证。
兼顾全行业研究，制定高水平指南
2016年是中医药事业发展的关键一年，中医药迎来了发展的最好时机，为实现中医馆的科学化、规范化建设，进一步提高社会对中医的认可度和关注度，促进行业进步，中华中医药学会立项开展《关于“中医馆建设指南”的研究》课题，中国民间中医医药研究开发协会陈珞珈会长作为课题负责人，课题将围绕公立机构、民营机构开办的中医馆，在实地调研和收集、整合资料的基础上，制定全国的中医馆建设指南，为中医馆的开办、准入、建设与管理提供参考标准和技术支撑，推动中医馆的标准化、规范化、可复制化发展，助力分级诊疗的实施，同时提升参与单位的业内影响力、竞争力。
中国中医科学院中医药发展研究中心郑格琳教授作为课题组代表介绍了课题研究背景、研究目标、主要内容、研究思路和实施方案等。课题主要包括前期准备、样本资料采集、起草指南三个部分，基本条件、政策、管理基础部分由课题组完成，参与单位根据课题组设计的提纲并结合实际情况撰写报告，最后根据参与单位提交的报告，成立指南起草组，并指定“中医馆建设指南”各有关部分内容的起草负责人。具体技术路线图如下：
诊所备案随法落地，指南研究恰逢其时
国家中医药管理局政策法规与监督司杨荣臣副司长介绍了中医诊所备案管理的有关背景情况，他认为中医诊所实行备案管理，机构数量可能会出现快速增长，鱼龙混杂、水平不一的现象不可避免，开展中医馆建设指南研究，规范中医馆建设和诊疗行为，具有重要的现实意义。他在课题研究思路及方向上提出以下建议：
（一）课题研究方面：一是要将目前中医诊所的基本标准研究透彻；二是参考国家中医药管理局的中医医院临床科室建设与管理指南，在中医馆分类、人员配备、功能、技术等方面考虑得更细致，同时结合课题组各成员单位的实际经验，提高指南的实用价值。
（二）课题方向分两步进行：一是制定完成中医馆建设指南2017年版，在国家中医药管理局中医诊所备案管理办法出台后同步发布，从行业学术组织的角度，为政府部门政策实施提供技术支撑，指导举办诊所人员合理、规范地建设中医诊所；二是在指南的基础上，探索开展中医诊所认证管理，实现政府行政管理向社会组织管理转变，真正有序地管理中医诊所，发挥持续改进的作用，同时为百姓选择医馆、医疗保险及商业保险报销等提供依据。
团体实战内容，促进指南落地
圣爱中医馆、方回春堂、平安万家、湖南泓仁医馆、盛实百草药业、润美康医药等15家医疗机构、企业代表参加本次开题报告会。他们认为中医馆建设指南研究，是面向全国、全行业的研究，对推进中医馆的建设与发展具有非常重要的意义。他们表示愿意参与到课题研究中，认真总结、凝练经验，结合中医馆发展存在的问题，为建设中医馆提出可行性建议，并在规定时间内提交专题报告，为课题研究贡献智慧和力量，助力中医馆建设指南课题研究。
加强自身建设，全程化管理课题
标准化办公室作为课题组织单位，积极参与到课题的各个环节，为保障课题的有序开展，组织以下工作：一是建课题联络微信群，将相关政策、工作进展等信息实时发布到群里，实现政策引导；二是建立机制，从软件、硬件、服务方面建立机制，实现优势资源的平衡性流动；三是鼓励参与单位将单位的技术、核心部分做成专利放到标准里，推动行业发展。
科学研究课题，发布有价值的指南，树立中医馆标杆，培养领军企业，实现人人基本享有中医药服务。
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责任编辑：陈甜
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